一、空间定位
信州自古享有“豫章第一门户”、“四省通衢”之美誉。集高速公路、高等级公路、高速铁路为一体的综合立体交通网络已基本形成。优越的交通基础设施和交通枢纽地位,决定着上饶中心城区商贸服务业的集聚辐射能力正快速增强和凸显。从地理空间上讲,赣浙闽皖四省交界区域位于长三角、珠三角、海西三个经济区之间,是三个国家级经济区共同的腹地,尤其是近年来长三角地区所呈现出的向内地巨大经济辐射和带动作用,使得上饶的承载效应和纽带作用日益明显。因此,上饶商贸服务业的空间定位是对接和服务三大经济区。
同时,上饶中心城区商贸网点布局日趋完善,商贸业经营档次和服务水平快速提升,已建成较为完善的商贸经济体系和城市服务功能。以上饶中心城区为中心的半小时经济圈,拥有信州、广丰、玉山、横峰、弋阳、铅山和上饶县7个区县近360万人的消费群体。随着上饶中心城区的区域延升和资源整合,其消费重点已逐步聚集在上饶中心城区。中心城区已成为上饶周边四省九市中消费人数最多的城区,这在全省具备这样一种区域优势的也仅上饶。
其次,广丰、上饶县在传统上就有到信州区消费的习惯,有“不到上饶货不齐”的说法,因此,上饶中心城区的核心消费群体已不再是信州区的45万人,而是包括广丰、上饶县的150万的消费群体。若按照150万这样一个中等城市的消费规模来看,中心城区商贸服务的发展空间还很大。
二、发展定位
信州区委区政府高度重视商贸经济发展,把商贸服务业作为发展城市经济的重要平台和主攻方向。2012年,区第三次党代会提出“建设创新创业、生态宜居信州”目标,实施大商贸、大流通、大物流战略。计划通过三年的发展,实现全区商贸服务业综合竞争力、辐射力、可持续发展力整体提升。到2016年,社会销售品零售总额超过200亿元,第三产业服务业增加值占GDP比重65%以上。全区规模以上商贸企业达到1000家,新增销售总额达到100亿元,商贸服务业实现财税收入10亿元。基本建成与宜居、宜业、宜游的现代化区域中心城市相适应的现代商贸服务体系。
着力建设“一核三圈”。打造核心商务区、城东商业圈、行政中心商业圈、三江新城商业圈4个特色鲜明的商贸服务业集聚区。
核心商务区:优化利用现存业态所聚集的商业氛围和带动效应,推动新兴业态的发展。引进一批国际国内著名品牌,增强中心城区的商业吸附力。进一步拓展提升抗建路步行街的区域范围、商业气息和文化底蕴。着重打造2条富含上饶城市历史发展轨迹和文化气息的特色商业街。特色商业街作为城市的名片,是体现城市商业特色和最聚集人气的商业场所,这样的项目应引起市、区领导的高位推动。这次在杭州学习感受最深之一就是:杭州市在特色商业街建设上正处于高峰期,每年都有大手笔投入。而上饶中心城区仅有的抗建路步行街已经饱和,近10年来几乎没有特色化打造。
城东商业圈:依托万年青城、江南商贸城、佳利商贸城、上饶古玩市场、南方棉布批发市场打造市场集聚区;依托上饶旅游集散中心、格兰云天国际酒店、希尔顿酒店、嘉帝服务会所、凤凰东大道餐饮休闲特色街等打造中心城区旅游集散服务中心。
行政中心商业圈:利用中商大厦、天宇星城、星河国际、百望电子商城等大型商业地产资源,推进万达商业综合体、华润万家、家乐福、大润发、南京中央商场等世界500强企业和国内知名商贸企业的项目对接,重点发展经营面积在10万㎡以上的大型商贸综合体。
三江新城商业圈:以三清山机场建设和320国道南移为契机,加快专业市场的布局,形成重要的市场集群。同时,加快推进江西赣东北汽车园、再生资源交易市场、空港物流区等项目。依托大学城建设、三江城市综合体建设、三江水系景观改造和汪家园棚户区改造,做旺三江新城。
三、特色定位
上饶中心城区的商贸服务业如何形成自己独特的商业特色,找到有别于其他城市商贸发展最能体现自己文化内涵特色、有资源支撑的特色定位。
首先,上饶有强大的旅游资源优势,红色旅游、生态旅游的集聚在全国也不多见,要充分利用每年近亿人次的客流资源,打造中国优秀旅游城市的定位。因此,中心城区商贸服务业的特色定位之一是:做强旅游商业。就是服务于中国优秀旅游城市,打造旅游集散中心。要重点完善和提升中心城区的旅游接待服务功能,通过建设格兰云天大酒店、希尔顿国际酒店、龙潭湖大酒店等一批具备国际化水准的星级酒店,提升档次和水平。加大经济型酒店的建设,博悦商务酒店、如家快捷、锦江之星等迅速提升旅游接待能力。打造独特的餐饮文化,挖掘更多的地方名优特产品,形成独具特色的吃、住、行、游、娱、购的产业体系。
其次,上饶中心城区商贸服务业的特色定位,必须满足于四省交界商贸物流集散中心。一是实施好大项目带动战略,重点发展经营面积在20万㎡以上的商业综合体。如万年青城商业综合体、万达商业综合体、三江城市综合体,形成东、西、南、北、中的大型商业综合体布局。二是实施好品牌带动战略,要积极推进世界500强的商贸企业落户,同时做好国内商业上市公司的落户,提升商贸的品牌效应。三是实施好市场带动战略,上广快速通道、上饶至沙溪公路的建设以及320国道的南移,是中心城区市场“东进南移”的重要机遇,要尽快形成一批专业市场的布局。
商业的规划必须是可操作的,否则就成了一种摆设。特别是看了杭州市的规划展示馆,感受到城市的资源必须优先满足商业的发展,商业的发展以宜居为先。同时,市场的建设不能搞“大而全”的路子,而应走专业化发展的路子。走“大而专”的模式,加大市场的专业化程度,避免同行的恶性竞争,这正是上饶中心城区市场发展的问题所在。
中心城区商贸服务业的特色定位:是必须服务于宜居宜业,为半小时经济圈的360万消费群体打造品质生活,形成优质的生活服务区。合理布局农贸市场、完善连锁配送体系,形成便捷的生活服务圈。重点发展社区连锁便利店、蔬菜直销店、家政服务、快递服务等便民商业网点。抓好早餐特色工程,建立完整的社区商业服务体系。
要打造品质生活。城市不仅要提供一个便捷、舒适的生活空间,更要满足追求个性化服务、特色化服务、精细化服务,这对商贸服务业提出更加严格的标准,也打开了发展的广阔空间。
上饶市委、市政府提出的“宜居、宜业、宜游的城市定位正是我们追求“品质生活”的新起点。全市服务业发展千人动员大会,吹响了商贸服务业发展的号角,商贸服务业迎来了新一轮的发展春天。